El gobernador de Wisconsin, Tony Evers firmó un nuevo presupuesto de dos años en las primeras horas de la mañana del jueves en una carrera contra el Congreso para garantizar que el estado obtenga un partido federal de Medicaid que perdería bajo el paquete de recortes de impuestos y gastos del presidente Trump.
En una sucesión extraordinariamente rápida de eventos, Evers y los legisladores republicanos presentaron un acuerdo de presupuesto de compromiso el martes, el Senado lo aprobó el miércoles por la noche y horas después justo antes de la 1 de la mañana del jueves, la asamblea lo aprobó. Evers lo firmó en su sala de conferencias minutos después.
Los demócratas que votaron en contra del proyecto de ley de gastos de $ 111 mil millones dijeron que no fue lo suficientemente lejos para cumplir con sus prioridades de aumentar los fondos para las escuelas, el cuidado infantil y la expansión de Medicaid. Pero Evers, que no ha decidido si buscará un tercer mandato, elogió el compromiso como el mejor trato que se podría llegar.
"Creo que la mayoría de los wisconsinitas dirían que el compromiso es algo bueno porque así es como se supone que debe funcionar el gobierno", dijo Evers.
El presupuesto de Wisconsin afectaría a casi todas las personas en el estado de campo de batalla. Los impuestos sobre la renta se reducirían para las personas trabajadoras y los jubilados en $ 1.4 mil millones, los impuestos a las ventas se eliminarían en las facturas eléctricas residenciales y costaría más obtener una licencia de conducir, comprar licencias y titular de un vehículo.
Velocidad sin precedentes
Hubo urgencia de aprobar el presupuesto debido a una parte que aumenta una evaluación en los hospitales para ayudar a financiar el programa de Medicaid del estado y los pagos de proveedores del hospital. Medicaid recorta la aprobación final esta semana en el límite del Congreso cuánto pueden obtener los estados del gobierno federal a través de esos honorarios.
El presupuesto aumentaría la tasa de evaluación de Wisconsin del 1.8% al máximo federal del 6% para acceder a fondos de correspondencia federales. Pero si el proyecto de ley federal se promulga primero, Wisconsin no pudo aumentar la tarifa, lo que pone en riesgo $ 1.5 mil millones para los hospitales rurales.
En la prisa por hacerlo, los republicanos tomaron el movimiento altamente inusual de presentar el presupuesto para los votos el mismo día. En al menos en los últimos 50 años, el presupuesto nunca ha pasado ambas cámaras el mismo día.
"Necesitamos hacer esto hoy para que tengamos la oportunidad de acceder a fondos federales", dijo el presidente de la Asamblea Republicana, Robin Vos, al comienzo del debate justo antes de las 8 pm del miércoles.
Los gobernadores generalmente tardan varios días en revisar y firmar el presupuesto después de que se aprobó, pero Evers tomó solo minutos.
Compromiso bipartidista
En una concesión al gobernador demócrata, los republicanos también acordaron gastar más dinero en servicios de educación especial en las escuelas K-12, subsidiar los costos de atención infantil y darle al sistema de la Universidad de Wisconsin su mayor aumento en casi dos décadas. El plan probablemente también resultaría en mayores impuestos a la propiedad en muchos distritos escolares debido a que no hay aumento en la ayuda general para pagar las operaciones.
Los republicanos necesitan votos democráticos
El Senado aprobó el presupuesto 19-14, con cinco demócratas unirse a 14 republicanos para aprobarlo. Cuatro republicanos se unieron a 10 demócratas en la votación no. La Asamblea lo aprobó 59-39 con seis demócratas en apoyo. Un republicano votó en contra.
Los senadores demócratas fueron llevados a negociaciones presupuestarias en los últimos días para asegurar suficientes votos para aprobarlo.
"Es un acuerdo bipartidista", dijo la líder de la minoría del Senado, Dianne Hesselbein, antes de la votación. "Creo que todos dejaron la mesa deseando que fuera diferente, pero esto es algo que todos han acordado".
Los demócratas dijeron que los mapas legislativos recién dibujados, lo que les ayudó a retomar escaños en noviembre y reducir las mayorías republicanas, condujo a un mayor compromiso este año.
"Eso nos dio influencia, eso nos dio la oportunidad de tener una conversación", dijo el senador demócrata Mark Spreitzer.
Aún así, Spreitzer dijo que el presupuesto "se quedó muy lejos de lo que se necesitaba en nuestras prioridades". Él y otros demócratas dijeron que no fue lo suficiente como para ayudar a financiar el cuidado infantil, las escuelas K-12 y la educación superior, en particular.
Fecha límite de cierre de la prisión de Evers vetaes
El presupuesto pidió cerrar una prisión envejecida con problemas en Green Bay para 2029, pero Evers usó su veto parcial para atacar esa disposición. Se fue en dinero de $ 15 millones para apoyar la planificación del cierre, pero se opuso a establecer una fecha sin un plan claro sobre cómo hacerlo.
El gobernador señaló en su mensaje de veto que el estado tiene "experiencia dolorosa" al tratar de cerrar las cárceles sin un plan desarrollado, señalando que la prisión juvenil del estado permanece abierta a pesar de que los legisladores aprobaron un proyecto de ley para cerrar la instalación en 2017.
"La institución correccional de Green Bay debería cerrar, en tanto, la legislatura y yo están de acuerdo", escribió Evers. "Simplemente no es responsable o tenable requerir hacerlo mediante una fecha límite en ausencia de un plan para lograr ese objetivo mediante la línea de tiempo del conjunto".
El gobernador mata a la subvención como recuperación para terminar con la administración
Evers usó sus poderes de veto parciales para eliminar las disposiciones en el presupuesto que habría entregado a la ciudad de Noruega en el sureste del condado de Racine de Wisconsin, una subvención anual de $ 100,000 para controlar la escorrentía de agua desde la carretera estatal 36. El gobernador dijo en su mensaje de veto que eliminó la subvención porque los republicanos se negaron a extender el Programa de Stewardship de Warren Knowless-Gaylord Nelson.
Ese programa proporciona fondos para los grupos estatales y externos para comprar tierras para la conservación y la recreación. Los republicanos se han quejado durante años de que el programa es demasiado costoso y elimina demasiadas tierras de las listas de impuestos a la propiedad, perjudicando a los municipios locales. La financiación expirará el próximo año. Evers propuso asignar $ 1 mil millones para extender el programa durante otra década, pero los republicanos eliminaron la disposición.
Evers acusó a los legisladores en su mensaje de veto de abandonar su responsabilidad de continuar el programa mientras usaba la subvención de escorrentía para ayudar a "los pocos conectados políticamente". Él no elaboró.
La ciudad de Noruega se encuentra dentro del representante estatal Chuck Wichgers y los distritos del senador Julian Bradley. Ambos son republicanos; Bradley se encuentra en el poderoso comité de escritura de presupuesto de la legislatura. Los correos electrónicos a sus oficinas que buscan comentarios el viernes por la mañana no fueron devueltos de inmediato.
El representante Tony Kurtz y el senador Pat Testin, ambos republicanos, presentaron un proyecto de ley el mes pasado que extendería el programa de administración hasta mediados de 2010, pero la medida aún no ha recibido una audiencia.
Bauer escribe para Associated Press. El escritor de AP Todd Richmond contribuyó a este informe.
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