En respuesta a la declaración del presidente Donald Trump "emergencia de energía nacional", el Cuerpo de Ingeniería del Ejército de los EE. UU. Lideró recientemente cientos de proyectos de energía e infraestructura que serían elegibles para un permiso rápido de senderos.
Los proyectos que involucran proyectos de petróleo, gas natural y minería ya se han reconsiderado. Pero la posibilidad de una licencia acelerada aumentó la preocupación de que sin una supervisión efectiva, los proyectos pueden cambiar o destruir cientos de hectáreas de humedales o peligro para contaminar las fuentes de agua potable.
Al lidiar con los antecedentes del grupo ambiental, el Cuerpo eliminó la lista y dijo que continuaría a la versión refinada.
Pero según mi experiencia como profesor de la ley sobre el medio ambiente, no está claro que se afirme que las condiciones urgentes ordenan el monitoreo rápido de los principales proyectos con revisiones ambientales mínimas o supervisión pública.
Lidiar con emergencias bajo la ley
Sin duda, la acción rápida a menudo es necesaria en la situación real para evitar la pérdida de vidas o daños. La violación del nivel durante la tormenta puede requerir reparaciones de emergencia, incluidas rocas mecedoras, tierra o arena para contener inundaciones. Mejorar el infierno puede llamar al horror de los árboles para crear cartas de fuego. O el colapso del puente puede requerir una extracción rápida y eliminación de residuos.
Trabajar para evitar inundaciones inminentes califica con urgencia bajo el corpus militar estadounidense de reglas de ingeniería. Citizen Group Planet / UCG / Universal Images Group a través de Getty Images
Las leyes y regulaciones existentes sobre el medio ambiente representan principalmente tales circunstancias. Por ejemplo, la ley sobre la política nacional de protección ambiental requiere principalmente que las agencias federales analicen y revelen públicamente los impactos ambientales. Sin embargo, en emergencias, sin embargo, las agencias pueden adherirse a esta solicitud a través de "acuerdos alternativos", como un período acortado de comentarios públicos o informes de impacto ambiental después del hecho.
Del mismo modo, las espectacas higiénicas actúan Badi Acciones Federales que ponen en peligro las especies protegidas. Pero hay excepciones limitadas para las circunstancias de emergencia. Cuando hay una catástrofe declarada federal, la ley sobre especies en peligro de extinción permite al presidente eximir proyectos para mejorar o reemplazar las instalaciones públicas según sea necesario para evitar que el desastre se repita. Los ejemplos de tales proyectos incluyen la restauración de la carretera, el puente o el ferrocarril.
Declaración del presidente Trump
Declaración sobre el presidente de emergencia de energía nacional Trump en la Ley Nacional sobre Situaciones de Emergencia, que permite al Presidente seguir los procedimientos urgentes escritos en otras leyes federales. Por ejemplo, ACT Stafford brinda apoyo federal en emergencias para la protección de la vida, propiedad, salud pública y seguridad o para reducir la amenaza de desastres.
Pero la declaración de emergencias no permite que la presidencia renuncie o ignore todos los demás requisitos legales. La declaración debe especificar la ley o la ley cuyas disposiciones de emergencia se activan.
En esta situación, la declaración del Cuerpo del Ejército Americano "para identificar acciones planificadas o potenciales para facilitar el suministro de energía (N) un tratamiento urgente" de acuerdo con el proceso de un permiso de agua pura 404 y estatutos relacionados.
Como las regulaciones del Cuerpo están controladas por situaciones de emergencia
La Ley de Agua Limpia de la Sección 404 requiere que los desarrolladores de proyectos soliciten un corpus para la descarga de material de comercio u otra tierra o tierra en "Agua de los Estados Unidos". Este término cubre cuerpos de agua relativamente constantes, así como el pantano conectado a la superficie en los de agua constante. Muchos proyectos de construcción, como tuberías o desarrollo de viviendas, requieren permiso de la Sección 404 porque cruzan los órganos acuáticos o incluyen el llenado de humedales adyacentes. El proceso estándar de procesar la solicitud para el permiso incluye una notificación pública, el período de comentarios públicos y la preparación de la documentación ambiental, seguido por la decisión de la agencia.
En situaciones de emergencia, las regulaciones del corpus permiten el uso de "procedimientos especiales" para el procesamiento de aplicaciones, qué regulaciones no lo afectan. En cambio, los funcionarios de la agencia deben adaptar el proceso a las circunstancias de cada caso. Según el corpus, en algunas situaciones, una respuesta apropiada a la emergencia puede implicar "aviso público para aclarar los procedimientos de permisos para la limpieza y la reparación causadas por estos eventos". Las aprobaciones inmediatas pueden ser adecuadas para el trabajo para evitar daños a la inundación se acercan a la tormenta, pero inapropiadas para la renovación después de esa tormenta.
Colisión En octubre de 2024. Año de un barco de carga con un puente en Baltimore, presentó una ambulancia que permite la adaptación de las regulaciones ambientales. AP Photo / Mark Schiefelbein
"La emergencia de energía nacional" declarada por el presidente no se cumple en las emergencias bajo las regulaciones del Cuerpo. Estas regulaciones definen una situación urgente como una "situación que resultaría en una vida inaceptable, una pérdida significativa de propiedad o dificultades económicas inmediatas, imprevistas y significativas" si se siguieron los procedimientos de permiso estándar.
Las pautas del Cuerpo sugieren inundaciones y huracanes como un "ejemplo de emergencia causado por desastries naturales". El ejemplo adicional incluye "catastrófico ... falla ... debido a la causa externa", ya que "el puente se derrumba después de que la barcaza ha golpeado".
Incluso si la situación califica como situaciones extraordinarias de acuerdo con las regulaciones del Cuerpo, la agencia debe hacer esfuerzos razonables para tomar comentarios de otras agencias y del público.
Además, estas regulaciones o declaraciones urgentes no pronuncian un corpus de su deber de adherirse a otras leyes. Según la ley sobre la política ambiental nacional, el Cuerpo aún tendría que analizar y detectar públicamente los impactos ambientales de las acciones federales, aunque podría haber utilizado esos "acuerdos alternativos" como un período de comentarios acortado. Y bajo la Ley en peligro de extinción, el corpus aún no puede dañar las especies en peligro de extinción, a menos que el proyecto permitido mejore o reemplace las instalaciones públicas en el desastre declarado.
Si se promete la auditoría del corpus en los proyectos de emergencia, se parece a la versión original, espere la avalancha de demandas, que soportarán cualquier permiso aprobado en procedimientos urgentes.
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