La Cámara de Comercio de Estados Unidos (USCC) criticó la reforma judicial de México y acusó a la agencia tributaria mexicana SAT de "prácticas de aplicación de impuestos agresivas e inconsistentes" en un extenso documento presentado a la Ofici…
La Cámara de Comercio de Estados Unidos (USCC) criticó la reforma judicial de México y acusó a la agencia tributaria mexicana SAT de "prácticas de aplicación de impuestos agresivas e inconsistentes" en un extenso documento presentado a la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR).
En respuesta a la solicitud del USTR de comentarios públicos sobre el T-MEC antes de la revisión del pacto comercial trilateral de América del Norte en 2026, la USCC preparó un documento de 39 páginas, incluida una carta detallada, que se refiere a una amplia gama de cuestiones y hace una serie de recomendaciones.
En una sección del documento del 28 de octubre titulada "Factores que impactan el clima de inversión en América del Norte", la USCC afirma que la comunidad empresarial estadounidense "se enfrenta a una mayor incertidumbre que afecta la capacidad de las empresas para hacer planes e inversiones a largo plazo".
"Como se indicó anteriormente, en México, la reciente reforma judicial que permite la elección directa de jueces ha puesto en riesgo las obligaciones del gobierno de brindar a todos el derecho a un sistema judicial competente, independiente e imparcial y ha generado preocupaciones sobre la protección de las inversiones", dijo la USCC.
Celebradas el 1 de junio, las primeras elecciones judiciales de la historia de México fueron extremadamente polémicas y la participación fue de sólo el 13%.
Los críticos del gobierno argumentaron que darían como resultado la elección de jueces que carecen de experiencia relevante y que son políticamente leales, o al menos simpatizantes, del actual gobierno federal y del partido Morena fundado por el expresidente Andrés Manuel López Obrador.
Los nueve magistrados de la Corte Suprema elegidos el 1 de junio están afiliados a Morena, se les considera simpatizantes o al menos los apoyaron tácitamente.
La USCC también dijo que las empresas estadounidenses están cada vez más sujetos a "prácticas de la autoridad tributaria de México (SAT) que carecen de transparencia y debido proceso y no son consistentes con la ley mexicana o las mejores prácticas internacionales".
"Estas acciones crean un nivel significativo de incertidumbre y riesgo de sanciones injustas, una práctica que el SAT está utilizando para extraer ingresos adicionales", dijo la USCC, que se describe a sí misma como "la organización empresarial más grande del mundo".
"Aunque los detalles de cada caso pueden variar, las prácticas comunes incluyen plazos irrazonables para responder, puntos de vista o criterios diferentes u opuestos para el mismo tema, y niveles irrazonables de prueba documental", dijo la Cámara de Estados Unidos en una carta firmada por Neil Herrington, vicepresidente senior del Departamento de las Américas de la USCC.
"... Las prácticas agresivas e inconsistentes de aplicación de impuestos del SAT, incluidas auditorías excesivas, denegación de deducciones de pagos entre empresas y sanciones retroactivas, han creado incertidumbre y han aumentado los costos para las empresas estadounidenses", agregó la USCC.
"Estas acciones socavan el cumplimiento de las mejores prácticas internacionales y corren el riesgo de invalidar los beneficios del T-MEC, lo que requiere atención urgente para garantizar impuestos justos y transparentes. administración", dijo la Cámara de Estados Unidos.
La USCC también afirmó que ta eliminación de organismos reguladores independientes "ha debilitado la transparencia y la supervisión regulatoria" en México. La Comisión Federal de Competencia Económica y la Comisión Reguladora de Energía se encuentran entre los siete organismos autónomos que fueron disueltos recientemente después de que el Congreso aprobara su abolición.
La USCC dijo que "yoLos largos retrasos regulatorios y los procedimientos onerosos también plantean importantes barreras de acceso al mercado para las empresas estadounidenses que operan en México y Canadá".
El gobierno mexicano busca aliviar dichas cargas como parte de la implementación de su ambiciosa iniciativa Plan México.
Además, la USCC expresó su preocupación por la reforma a la ley de amparo recientemente aprobada, diciendo que "limita la capacidad de personas físicas y jurídicas para interponer recursos contra decisiones arbitrarias y discrecionales del Estado mexicano".
USCC identifica 3 'prioridades' para la revisión del T-MEC
En la primera página de su documento, la USCC afirma que "el T-MEC ha proporcionado beneficios sustanciales a los trabajadores, agricultores, ganaderos y empresas estadounidenses en toda la economía estadounidense".
"Más de 13 millones de empleos estadounidenses dependen del comercio con Canadá y México, y el acuerdo ha fomentado el crecimiento económico de Estados Unidos de maneras que respaldan muchos empleos adicionales con salarios altos", dijo la USCC.
La revisión del T-MEC será "más bilateral que trilateral", dice el ministro de Economía
También escribió que Canadá y México son "la fuente de importaciones críticas... que son esenciales para la competitividad de la industria estadounidense".
"Muchos de estos insumos no están disponibles en fuentes nacionales a precios razonables o en cantidades suficientes, y otras importaciones son bienes de consumo de bajo valor que una economía de salarios altos como la de Estados Unidos no puede ni debe intentar producir internamente", dijo la USCC.
Con respecto a la próxima revisión del pacto comercial que reemplazó al TLCAN en 2020, la Cámara estadounidense instó a la administración Trump a centrarse en tres objetivos o prioridades.
Con respecto a la "Prioridad 1", la USCC dijo que "mantener el carácter trilateral" del T-MEC es "esencial".
"Las empresas se benefician sustancialmente de reglas comerciales que se aplican amplia y consistentemente en todas las economías de América del Norte; los costos de cumplimiento se disparan cuando se aplican reglas inconsistentes en diferentes relaciones", dijo la Cámara de Estados Unidos.
Ha habido algunas especulaciones apagadas de que los acuerdos comerciales bilaterales entre los tres países de América del Norte podrían reemplazar al T-MEC, pero tal eventualidad parece extremadamente improbable. Sin embargo, al menos algunas de las negociaciones asociadas con la revisión del T-MEC se llevará a cabo sobre una base bilateral y no trilateral.
Con respecto a la "Prioridad 2", la USCC dijo que "ha argumentado durante mucho tiempo que un acuerdo comercial no vale el papel en el que está escrito sin una aplicación significativa".
La cámara afirmó que México "presenta desafíos de cumplimiento de una manera que socava las oportunidades comerciales y de inversión" para Estados Unidos y las empresas estadounidenses.
"México presenta importantes desafíos relacionados con el cumplimiento en áreas incluido agricultura, comercio digital, energía, servicios financieros, propiedad intelectual, adquisiciones regulatorias y gubernamentales, y facilitación del comercio, incluidas varias barreras no arancelarias", dijo la USCC.
El representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, dijo a principios de este mes que México no está cumpliendo plenamente con los términos del T-MEC, que el propio presidente estadounidense, Donald Trump, ha violado este año al imponer varios aranceles a las importaciones procedentes de México y Canadá.
El gobierno mexicano ha reconocido que su homólogo estadounidense tiene preocupaciones sobre el cumplimiento del T-MEC y ha indicado que quiere resolver esas preocupaciones antes del inicio formal de la revisión del pacto comercial.
De hecho, la presidenta Claudia Sheinbaum dijo a principios de esta semana que las negociaciones con Estados Unidos sobre 54 barreras comerciales no arancelarias estaban "muy avanzadas".
Con respecto a la "Prioridad 3", la USCC dijo que "entre los principales beneficios del T-MEC para la comunidad empresarial estadounidense se encuentran reglas de juego claras y estables".
"... El acuerdo ya ha establecido medidas sólidas que preservan el comercio libre de impuestos; agilizan los procedimientos aduaneros y los compromisos sobre evaluación de riesgos y regulación con base científica... y facilitan el comercio digital, entre otras áreas. Estas áreas deberían, como mínimo, ser preservado", dijo la USCC.
Las 'recomendaciones de acción' de la USCC
La USCC recomendó que la administración Trump "considere una serie de medidas modestas para actualizar algunas disposiciones del T-MEC".
Entre sus "recomendaciones para la acción" estaban la creación de un "Comité de Comercio Digital" trilateral para centrarse en la inteligencia artificial y la tecnología confiable" y el restablecimiento de protecciones de propiedad intelectual "importantes" "como se negoció originalmente" con el fin de "acercar a Canadá y México al alto estándar ya establecido en A NOSOTROS ley."
Si bien dijo que no estaba "recomendando medidas para modificar las reglas de origen del T-MEC", la USCC dijo que cualquier cambio que se realice "debería implementarse de una manera que garantice que las reglas sean claras, implementables, minimicen las perturbaciones comerciales y mantengan la competitividad de América del Norte".
Por el redactor jefe de Mexico News Daily Peter Davis (peter.davies@mexiconewsdaily.com)
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