MĆ”s de 1.800 millones de personas carecen de acceso a viviendas adecuadas y asequibles. Sin embargo, muy pequeƱos paĆses han tomado medidas significativas para garantizar la vivienda de dignidad para sus ciudadanos mĆ”s vulnerables.
Exploramos cĆ³mo la vivienda cooperativa puede servir como una soluciĆ³n a una crisis de vivienda asequible. Hay varios modelos para el alojamiento cooperativo. Pero incluyen principalmente a los habitantes de la propiedad colectiva y la gestiĆ³n de sus apartamentos, las responsabilidades divisorias, los costos y la toma de decisiones a travĆ©s de un proceso democrĆ”tico.
Algunos paĆses han aceptado las cooperativas. En Zurich en Suiza, casi una quinta parte del total de acciones residenciales en la ciudad es una vivienda cooperativa.
Otros paĆses, como El Salvador y Colombia, lucharon para integrar cooperativas de vivienda en polĆticas de vivienda de vivienda de sus paĆses. De hecho, aunque AmĆ©rica Latina tiene una larga tradiciĆ³n de vivienda de vivienda y asistencia mutua, cooperativas de vivienda, en gran medida, en gran parte, principalmente debido al mal apoyo polĆtico e institucional.
Uruguay es una excepciĆ³n.
Con solo 3,4 millones de habitantes, una pequeƱa naciĆ³n latinoamericana tiene una poderosa red de cooperativas de vivienda, que proporcionan acceso a una vivienda permanente y asequible en una serie de niveles de ingresos.
El experimento se convierte en la ley
Las cooperativas de vivienda en Uruguay aparecieron en la dĆ©cada de 1960 durante la profunda agitaciĆ³n econĆ³mica.
Los primeros proyectos piloto trajeron resultados sobresalientes. Financiado a travĆ©s de una combinaciĆ³n de fondos estatales, prĆ©stamos del Banco Interamericano de Desarrollo y los miembros de los miembros, eran mĆ”s econĆ³micos, mĆ”s rĆ”pidos y mĆ”s altos en calidad que las viviendas clĆ”sicas.
Estos primeros sucesos jugaron un papel clave en la aprobaciĆ³n de la ley nacional de vivienda de Uruguay en 1968. Esta ley reconociĆ³ formalmente a las cooperativas de vivienda e introdujo un marco legal que apoyaba diferentes modelos. Los modelos mĆ”s comunes que parecerĆ”n difĆciles de "cooperativas de ahorro" y "ayuda comĆŗn para asistencia mutua".
En el modelo de ahorro, los miembros son los bases de sus ahorros para contribuir con alrededor del 15% de las inversiones de capital. Esto les da acceso al gobierno subsidiado hipotecario para financiar la construcciĆ³n. La cooperativa determina cĆ³mo se distribuyen las responsabilidades de reembolso entre sus miembros. Por lo general, los miembros estĆ”n comprando "acciĆ³n social" en los costos cooperativos y equivalentes de la unidad de vivienda otorgada. Si un miembro decide abandonar la cooperativa, sus acciones sociales se compensan. Estas acciones tambiĆ©n son hereditarias, lo que permite que se transmitan a herederos.
En contraste, el modelo de ayuda mutua permite a los hogares sin ahorrar participar 21 horas por semana para el esfuerzo de construcciĆ³n. Las tareas se asignan a las personas de acuerdo con sus habilidades. Pueden variar desde trabajos manuales en tareas administrativas, como ordenar materiales de construcciĆ³n.
Contribuyendo su trabajo, Uruguays sin ahorrar puede participar en la CASIS cooperativa. FederaciĆ³n Uruguayal de Cooperativas de Vivienda para Asistencia Mutua, CC
A pesar de sus diferencias, ambos modelos comparten principio bƔsico: las unidades de tierra y vivienda se mantienen colectivamente y se eliminan permanentemente de un mercado privado.
Por lo general, despuĆ©s de establecer las cooperativas, cada hogar debe contribuir a la compensaciĆ³n mensual que cubre el reembolso del costo y el mantenimiento del estado. A cambio, los miembros tienen un acuerdo ilimitado y hereditario sobre "uso y disfrute" de un apartamento de calidad. Si un miembro decide ir, se ha reembolsado parcialmente por las contribuciones que lo han hecho con el tiempo, generalmente con una deducciĆ³n del 10% que posee la cooperativa.
Esto asegura que la vivienda cooperativa proporcione seguridad a largo plazo y siga siendo asequible, especialmente para aquellos en las escaleras de ingresos mƔs bajas.
Apoyo estatal y compra pĆŗblica
Hoy Uruguay tiene 2.197 cooperativas residenciales, suministrando viviendas a aproximadamente el 5% de los hogares en el paĆs. Aproximadamente la mitad de ellos se encuentran en la capital de la naciĆ³n, Montevideo, donde operan 1.008 cooperativas. Las cooperativas solo pueden tener 12 casas o incluso 700 apartamentos.
Este crecimiento fue posible gracias al apoyo estatal, las federaciones de cooperativas y grupos sin fines de lucro.
El estado admitiĆ³ que el Ć©xito de las cooperativas de vivienda dependĆa del apoyo pĆŗblico constante. La Ley Nacional sobre Hunisnuts definiĆ³ los derechos y responsabilidades de la cooperativa. TambiĆ©n presentĆ³ el estado: supervisar las operaciones generales, establecer los criterios de asistencia financiera y proporcionar acceso a la tierra.
La asociaciĆ³n para la cooperaciĆ³n cooperativa cooperativa tambiĆ©n jugĆ³ un papel clave. FECOVI, FederaciĆ³n de Cooperativas de Savings, representa a mĆ”s de 100 cooperativas, que sirven a aproximadamente 5,000 hogares. Fucvam, FederaciĆ³n de Cooperativas Conjuntas para la Asistencia Mutual, es mucho mĆ”s alta y polĆticamente activa, lo que representa a mĆ”s de 35,000 hogares durante 730 cooperativas.
AdemĆ”s de organizar y abogar por el derecho a la vivienda, y los derechos humanos ampliamente, Fucvam ofrece a sus miembros de la cooperativa a una amplia gama de apoyo, incluida la capacitaciĆ³n para fortalecer la gestiĆ³n cooperativa, el asesoramiento legal y el conflicto.
Finalmente, el pilar vital de este modelo son los Institutos de Asistencia TƩcnica, que tambiƩn reconocieron la Ley Nacional sobre Hood. Estas son organizaciones independientes sin fines de lucro asesoradas por las cooperativas.
Su papel es crucial: la construcciĆ³n de grandes proyectos de vivienda es complicada. La gran mayorĆa de los ciudadanos no tienen experiencia previa en la construcciĆ³n o gestiĆ³n de proyectos. El Ć©xito del modelo uruguayo de la cooperativa serĆa impensable sin su apoyo.
Desde la periferia hasta el centro de la ciudad
La cooperativa Uruguay no solo se expandiĆ³, sino que tambiĆ©n se desarrollĆ³ en respuesta a las necesidades y desafĆos variables.
En sus primeros aƱos, la mayorĆa de las cooperativas construyeron viviendas con baja densidad en las afueras de las ciudades. Este enfoque ha influido en gran medida en los ideales del Movimiento Garden City, la filosofĆa de la planificaciĆ³n a fines del siglo XIX, que es una prioridad al alojar el bajo y el equilibrio entre el desarrollo y los espacios verdes. TambiĆ©n hubo inclinaciones culturales en Uruguay para casas familiares. Y el paĆs estaba recolectando en los centros de la ciudad.
Las primeras cooperativas residenciales uruguayas generalmente se construyen sobre la periferia de Montevideo. Fucvam
Sin embargo, estas heridas contribuyeron a la ciudad de Spravla, que tiene una serie de fallas. Se debe construir infraestructura. Es mĆ”s difĆcil llegar a los negocios y las escuelas. Hay mĆ”s trĆ”fico. Y las casas familiares no son un uso efectivo de la tierra.
Mientras tanto, el centro histĆ³rico de la ciudad histĆ³rica de Montevidi de la dĆ©cada de 1970 comenzĆ³ a experimentar el abandono y la descomposiciĆ³n. Durante este perĆodo, un panorama socioeconĆ³mico variable del paĆs creĆ³ un conjunto de nuevos desafĆos. MĆ”s personas se basaron en el ingreso irregular del trabajo informal, mientras que mĆ”s mujeres individuales se convirtieron en los jefes de los hogares.
En respuesta, las cooperativas de vivienda mostraron una capacidad excepcional para adaptarse.
Para mujeres, mujeres
A medida que las disparidades urbanas se desarrollaron hacia el Centro HistĆ³rico Externo, Montevide, Ciudad Vieja, estaba sangrando a los residentes. Sus edificios histĆ³ricos se descompusieron.
Deseando revivir el Ć”rea sin mover a los habitantes restantes con bajos ingresos, la ciudad fue una soluciĆ³n residencial como soluciĆ³n.
Esto fomenta la creaciĆ³n de 13 cooperativas para asistencia mutua en Ciudad Vieji, que ahora son aproximadamente el 6% de todas las unidades de vivienda en el Ć”rea.
Uno de los pioneros de este esfuerzo fue Mujeres Jefas de Familia, que fue traducido a la cabeza de los hogares de las mujeres. Famoso por Akronoma Mujef, fundĆ³ en 1995. AƱos bajos ingresos, madres solteras. Mujefa ha introducido un nuevo acceso al caso cooperativo: casas diseƱadas, construidas y administradas por las necesidades Ćŗnicas de las mujeres en mente.
Vivienda exterior de Mujefa, ubicada en el centro histĆ³rico de Montevideo. Bestudio
La arquitecta Charna Furman ha transcrito la iniciativa. QuerĆa superar las desigualdades estructurales que impiden que las mujeres encuentren ciertas viviendas: dependencia financiera de los hombres, que los cuidadores principales son y la falta de polĆticas de vivienda que representan un acceso limitado a un enfoque femenino Ćŗnico de los recursos econĆ³micos.
El resto en Ciudad Vieja fue importante para los miembros de Mujef. Su ubicaciĆ³n central les ha permitido estar cerca de sus trabajos, escuelas de sus hijos, clĆnicas de salud y una comunidad cercana de amigos y familiares.
Sin embargo, el proyecto enfrentĆ³ grandes obstĆ”culos. La estructura de trituraciĆ³n grupal se adquiriĆ³ en 1991. - Abandonada, en el patrimonio que figura en el patrimonio, requerido para transformarse en 12 apartamentos funcionales seguros.
SufriĆ³ a las cooperativas residenciales de Mujefa. Bestudio
El modelo cooperativo tuvo que ser ajustado. Las autoridades municipales se relajan temporalmente por ciertas regulaciones para permitir que los edificios mĆ”s antiguos cooperen como cooperativas. TambiĆ©n hubo un desafĆo de organizar a las personas vulnerables, a menudo residentes en riesgo de desalojo, que se emplearon como trabajadores domĆ©sticos, calles o calles, en grupos que podrĆan participar activamente en el proceso de renovaciĆ³n. Y tuvieron que enseƱarle cĆ³mo incrustar un edificio mĆ”s antiguo.
Hoy, 12 mujeres viven con sus hijos en Mujefa Cooperative. Es un ejemplo aplicable de cĆ³mo la vivienda cooperativa puede cruzar el techo sobre la cabeza de la familia. En cambio, este puede ser un medio de transformaciĆ³n social. Las mujeres se excluyen tradicionalmente de la planificaciĆ³n urbana que logran diseƱar y construir sus hogares, creando un futuro seguro para ellas y sus hijos.
ConstrucciĆ³n, no fuera
Covivema 5, terminada en 2015., fue el primer asociado mutuo alto en el entorno central de Montevid. El hogar de unos 300 habitantes consta de 55 unidades distribuidas en dos edificios.
En la primera alta presiĆ³n de Uruguay, Uruguay Joint Cooperative, Uruguay, se completĆ³ en 2015. En Montevideo. Bestudio
Los miembros participaron en el proceso de construcciĆ³n con instrucciones del Centro Cooperativista Uruguaaio, uno de los institutos de asistencia tĆ©cnica mĆ”s antiguos y respetados. Los arquitectos tuvieron que adaptar sus diseƱos para facilitar a las personas regulares con poca experiencia en construcciĆ³n para terminar un edificio alto. Los miembros de la cooperativa recibieron capacitaciĆ³n especializada en edificios verticales y protocolos de seguridad. Si bien los miembros han contribuido a la construcciĆ³n, se ingresarĆ” una fuerza laboral calificada cuando sea necesario.
Los miembros de la cooperativa tambiĆ©n diseƱaron y construyeron una playa Luisa cuesta, una plaza pĆŗblica, que creĆ³ un espacio abierto en un vecindario de otro modo grueso que los habitantes se reĆŗnen y socializan.
Las cooperativas residenciales no son pĆŗblicas ni privadas. PodrĆan considerarse efectivos y eficientes "tercera forma" para proporcionar vivienda, la que da a los habitantes en sus hogares y proporciona seguridad a largo plazo. Pero su Ć©xito depende del apoyo institucional, tĆ©cnico y financiero.
Los miembros de las 5 cooperativas de Covive cooperaron con los habitantes del vecindario para diseƱar la plaza Luisa cuesta. Bestudio
Este artĆculo es parte de una serie centrada en predecir una forma de tratar con una crisis de vivienda.
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