Mientras el mundo debate formas de frenar el calentamiento global, Brasil continúa ampliando sus fronteras de exploración de petróleo y gas. El pasado miércoles 22 de octubre, la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP) realizó la subasta del 3er ciclo de la Oferta de Participación Permanente (OPP), que adjudicó a empresas nacionales y extranjeras cinco bloques de exploración en el llamado campo presal, la mayor reserva petrolera del país.
El resultado, que amplió en un 50% el área de investigación bajo el régimen de compartición, se produjo apenas un día después de que el Instituto Brasileño de Medio Ambiente y Recursos Naturales Renovables (Ibama) aprobara la perforación en el bloque FZA-M-59, en la cuenca marina de Foz do Amazonas, frente a la desembocadura de este río, y disco continuo del gobierno entre el río y el continuo climático. expansión de los fósiles.
Este modelo de suministro continuo de bloques exploratorios en el sitio de pruebas del presal y áreas estratégicas, creado en 2017 bajo el Gobierno de Michel Temer, ha transformado el territorio brasileño en una gran mesa de subastas permanente. Los bloques no adjudicados en subastas anteriores permanecen disponibles indefinidamente, y el resultado es una expansión silenciosa de la frontera fósil, sin el mismo nivel de debate público que las megalicitaciones del pasado.
Apuesta por un modelo obsoleto
La justificación del gobierno es la de siempre: generar ingresos y empleo. Pero detrás del actual cobro de primas de suscripción, el país renueva su apuesta por un modelo energético obsoleto. Hoy, Brasil es el sexto mayor emisor de gases de efecto invernadero del planeta, y las emisiones relacionadas con la explotación y quema de petróleo y gas apenas superan las metas de reducción previstas por la Contribución Nacional Determinada (NDC) para 2033.
Desde el inicio de la explotación del presal en 2010, la producción de petróleo prácticamente se ha duplicado, de 856 millones a 1.550 millones de barriles equivalentes de petróleo (una unidad de medida equivalente a la energía liberada al quemar un barril de petróleo crudo) anualmente en 2024. Este crecimiento contrasta marcadamente con la posición del país en transición como líder en transición y prometedor para utilizar la mayor cantidad de energía. combustibles fósiles.
Según el informe The Money Trail Behind Fossil Fuel Expansion in Latin America and the Caribbean, elaborado por el Instituto Internacional ARAIARA y la organización no gubernamental Urgewald, Brasil representa el 45% de la nueva expansión de petróleo y gas en toda América Latina, con una expectativa de 11 mil millones de barriles de petróleo equivalente. El país también lidera la ampliación de gasoductos, con más de 3.000 kilómetros previstos, parte de los cuales conectarán el Pre-Sol y el Amazonas con nuevos polos industriales y portuarios.
La tercera OPP se produjo en un contexto aún más controvertido: el Ibama aprobó la perforación en el bloque FZA-M-59, en la cuenca de Foz do Amazonas, abriendo la primera frontera para la exploración petrolera en la costa amazónica. La decisión, tomada a menos de un mes de la COP30, que se realizará en Brasil (en la ciudad de Belém), resalta la contradicción entre el discurso climático del gobierno y las prácticas energéticas.
Licencias contrarias a opiniones técnicas
La adjudicación de licencias a la petrolera brasileña Petrobras –que ya representa el 29% de la expansión de los combustibles fósiles en América Latina– fue aprobada a pesar de las opiniones técnicas contrarias de los propios funcionarios del Ibama y sin consulta previa con comunidades pesqueras y pueblos indígenas, como exige el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo.
Este es un precedente peligroso. El bloque FZA-M-59 es sólo el primero de decenas que se liberarán en el margen ecuatorial de Brasil, una franja que se extiende desde el estado de Amapá hasta Rio Grande do Norte y alberga uno de los ecosistemas marinos más sensibles del planeta.
La región se ha convertido en el escenario de una disputa cada vez más acalorada sobre nuevas áreas de investigación. En (5to ciclo de Oferta de Concesión Permanente) (https://docs.google.com/document/d/1H7aleLcJgrIKiRg9eu180Vsf1tJlbJ_i7dlkk86pM7v/edit?tab=t.0 "), por ejemplo, de los siete bloques en disputa con Chevsorti/CN y CN Petrobras/EkkonMobil, la asociación entre China y Estados Unidos, salió victoriosa en la zona del Cono Amazónico, que la Agencia de Investigación Energética (EPE) estimó en 4,2 mil millones de barriles de petróleo equivalente.
Esta carrera por el petróleo en la costa amazónica, con riesgo de vertidos, contaminación acústica de las plataformas, restricciones a la pesca y amenazas a la biodiversidad, echa por tierra el argumento de la supuesta "explotación responsable".
Una decisión política, no energética
Si bien el gobierno se esfuerza por proyectar al país como líder internacional en cuestiones climáticas, sus decisiones sugieren lo contrario. Brasil continúa abriendo nuevas áreas de exploración y fortaleciendo la presencia de gigantes extranjeros como Shell, Chevron, Total, CNPC y Qatar Energy, todos elegibles para participar en la OPP.
La justificación de que el presal disminuirá después de 2030 choca con el hecho de que el 70% del área bajo el régimen de partición aún está sin explotar, lo que una vez más revela una elección política más que una necesidad energética.
En vísperas de la COP30, la pregunta es inevitable: ¿cómo puede el país que acogerá al mismo tiempo la principal conferencia sobre el clima abrir la explotación petrolera en el corazón de la Amazonía? Las licencias en Foz y la subasta del nuevo bloque revelan la misma lógica: retrasar la transición energética en nombre de una falsa seguridad económica.
El silencioso avance de la frontera fósil no es sólo una cuestión ambiental: es una decisión sobre el tipo de futuro que Brasil está eligiendo. Un futuro de dependencia, emisiones y vulnerabilidad, o un futuro de innovación, justicia climática y soberanía energética. Lo que está en juego, más que barriles de petróleo, es la coherencia de un país que dice querer conducir al mundo hacia un planeta sostenible.
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