Estados Unidos ha sido informado hace varias semanas, su retirada del Acuerdo de París. El acuerdo celebrado en la tabla más amplia de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) a partir de 1992. Años, es legalmente vinculante debido al derecho internacional. Este acuerdo está diseñado para el período de ajuste: una visión general de ciertas medidas cada cinco años y en 2024. Dentro de la mayor transparencia (Artículo 13), los estados tuvieron que informar sobre las medidas y el progreso adoptados.
Se considera especialmente que esta medida está sujeta a numerosas críticas a Donald Trump, que prometió retirarse del acuerdo de París si fue elegido presidente. La promesa se llena. Desde el Artículo 28, permite que el Acuerdo desee retirar el mismo entorno, bajo ciertas condiciones, la partida de los Estados Unidos estará vigente anualmente después de la Secretaría General del Acuerdo, es decir, en enero de 2026. Años.
La decisión adoptada por el nuevo presidente de los Estados Unidos no es demasiado sorprendente. Los esfuerzos de reducción de emisiones estadounidenses ya han sido mínimas. Joe Biden, presidente saliente, quería reducir las emisiones en el 66% de aquí para 2030. Que permaneció en el acuerdo, ahora tendría que reducir la emisión diez veces más rápido que en décadas anteriores. Los esfuerzos que la mayoría de los sectores de construcción del país ya han probado en exceso, si no imposible.
Implicaciones nacionales e internacionales
La decisión de Donald Trump es arrepentimiento por varias razones.
Primero, en el plano interno, se alimenta de un poco de populismo al desplegar promesas fantásticas. No es realista esperar que los estadounidenses continúen viviendo sus vidas como si el calentamiento global no existiera. También reduce las oportunidades, que ya son bastante escasas, desafíos de la política climática ante los tribunales. Los requisitos climáticos basados en el acuerdo de París ahora son más propensos que nunca en los Estados Unidos.
En segundo lugar, internacionalmente, el anuncio de Trump rechaza el mecanismo internacional de la ONU. Tal actitud muestra a su propietario para el multilateralismo. De hecho, los dispositivos legales que son el resultado del Acuerdo de París se basan en los principios de las responsabilidades comunes pero diferenciadas y la cooperación internacional, conceptos que parecen estar en desacuerdo con el nuevo presidente.
Además del acuerdo, las obligaciones de "a" (Artículo 2 al 6) también requieren informar sus esfuerzos a la temperatura a +1.5 ° C "(Artículos 10 a 14) al proporcionar asistencia financiera a los países requeridos (Artículos 8 a 13). Estas tareas ahora se implementarán sin la ayuda de uno de los editores más grandes del mundo.
En este contexto, la comunidad internacional está en una posición difícil y existe el riesgo de negociaciones en el futuro. Tenga en cuenta que estas conversaciones se enmarcan en el mapa de trabajo y se llevan a cabo en la Conferencia de las Partes (COP). Este marco, pero tenso debido a los distritos entre países cuyas economías dependen de los combustibles fósiles y de aquellos pobres y vulnerables al cambio climático, impulsa el riesgo de ser perturbados sin uno de los principales actores económicos del mundo.
¿Cómo afectará el cumplimiento del acuerdo?
Las negociaciones de la ONU son el resultado de delicados equilibrios. En el contexto mundial, ya complejo, con serias tensiones geopolíticas, la retirada de los Estados Unidos podría poner en peligro el progreso en la implementación del acuerdo, especialmente el problema de financiación (artículo 8 a 12).
De hecho, se cometió la arquitectura del acuerdo. Basado en balances frágiles, la obligación del bajo carácter legal y las obligaciones con horizontes a veces distantes e inciertos, varias promesas estadounidenses arrugadas. Su pantano también se va sin liderazgo y otros países que permanecen en el acuerdo.
También existe el riesgo de que el objetivo final se posponga aún más. Llegue a la estabilización del sistema climático que no excede el calentamiento de 2 ° C, que es posible menos de 1.5 ° C, parece más difícil.
Además, la partida de los Estados Unidos envía una señal muy pobre a la comunidad internacional. El acceso a "perforación, perforación, perforación" ("taladro" ("taladro, bebé, taladro") desalentará a los países que ya tienen dudas sobre la efectividad del sistema actual de las Naciones Unidas.
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Razones de la esperanza
A pesar de lo anterior, como sucedió cuando Estados Unidos salió por primera vez "en 2017. Años, una especie de "resiliencia" judicial estadounidense todavía es posible que la lucha contra el calentamiento global pueda continuar a nivel local.
Desde 2017, vimos que los litigios climáticos contra pequeñas empresas climáticas ambiciosas y políticas, basadas tanto en las leyes habituales ("ley conjunta") como en la constitución federal estadounidense se han desarrollado en ese país. Este fenómeno judicial podría repetirse en los próximos años y desarrollarse aún más, como sucede actualmente en países como Canadá, los Países Bajos y Francia.
El segundo aire de esperanza proviene de la interpretación: que Estados Unidos solo se tome en su lugar en el Acuerdo de París, pero no renuncia a todo el derecho internacional sobre el clima de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. De hecho, el Artículo 28 permite que el Acuerdo permanezca dentro de la Convención Marco, incluso si se retira del acuerdo y, por lo tanto, continúa en negociaciones, incluso solo como observador.
Oportunidad para Europa
Pero especialmente Europa, que ahora tendrá que desempeñar un papel importante. Es hora de presentarse como el "líder" mundial del Acuerdo de París. La catarsis causada por la producción de los Estados Unidos del sistema del acuerdo también puede verse como una oportunidad, no solo como un desafío.
Recupere la "antorcha" de Europa en la lucha contra el calentamiento global, esperanza para que los países permanezcan dentro del acuerdo. Ahora es más que nunca cuando la Unión Europea necesitará desarrollar un modelo legal climático que sea convincente, ambicioso y lo suficientemente atractivo como para evitar que otros países sigan a los siguientes adultos.
Finalmente, pero no menos importante, la Corte Internacional de Justicia, que pronto agregará una opinión consultiva sobre las obligaciones de los estados en cuestiones climáticas, puede depender del derecho internacional general y la Convención del Marco de las Naciones Unidas recuerda a los Estados Unidos de sus deberes y el planeta.
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