Recientemente, el lanzamiento de una nueva estrategia africana en Canadá llega en el momento de un profundo cambio geopolítico y crecientes cambios en la cooperación del desarrollo del desarrollo global.
A medida que el modelo del orden y el desarrollo de los occidentales que aumentan, países como China extienden su rango en África al conectar la cooperación de desarrollo con intereses comerciales y estratégicos.
Estos enfoques se resonan con muchos gobiernos africanos, mientras que otros aumentan las preocupaciones, lo que ha solicitado una pregunta importante: ¿qué tan bien una estrategia general de Canadá responde a estos problemas?
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La necesidad urgente de diversificación
El cambio canadiense hacia un compromiso más profundo con África es oportuno. Depende de la amenaza arancelaria de los Estados Unidos y una relación tensa con China, la necesidad de la diversificación de las asociaciones económicas se ha vuelto urgente.
La población de lesiones de África, la propagación de la clase media y la integración de una clase amplia a través del Área de Libre Comercio Continental Africano (AFCFTA) ofrecen oportunidades realistas para la participación comercial.
Aunque histórica, la nueva estrategia africana de Canadá se beneficiaría de las alineaciones claras entre las perspectivas económicas africanas y los desafíos económicos internos canadienses, como la escasez y la diversificación comercial. Sin fuertes dimensiones económicas, los riesgos de Canadá consideran todas las conversaciones y una pequeña obligación.
El primer ministro Justin Trudea participa en una reunión bilateral de Musa Faki Mahamat, presidente de la Unión Africana, en el Hotel Fairmont Royal York en Toronto en noviembre de 2024. Años. Impresión canadiense / Eduardo Lima
Dijo que el énfasis canadiense en "asociaciones mutuamente útiles", la sección de los chinos en África, es significativo, especialmente cómo los donantes de Occidente se retiran. Sin embargo, sin un desarrollo coherente, este principio puede verse como una transacción, no estratégicamente.
La estrategia proporciona una base de la construcción, pero ingresa a una arena competitiva. Para construir asociaciones significativas en África, Canadá necesitará un acceso más enfocado basado en una fuerte investigación de mercado, prioridades más nítidas e informó la comprensión de la realidad política y económica africana, así como su contexto geopolítico.
Como investigador, se centró en las relaciones con África-China, veo que las lecciones importantes de Canadá pueden extraer de la participación china en África.
Cuidado de Canadá vs. convencido de China
Durante las últimas dos décadas, China se convirtió en el mayor socio comercial de África, con cantidades comerciales que alcanzan los $ 295 mil millones de 2024 años.
Con el apoyo de la financiación estatal, las compañías chinas han construido carreteras, puertos, ferrocarriles, defensas e infraestructura de telecomunicaciones en todo el continente. Esta presencia no es accidentalmente: en los últimos 30 años, cada viaje del Ministro de Asuntos Exteriores en el extranjero fue en África.
La impresión canadiense, opuesta a ella, sigue siendo modesta. El comercio canadiense en el comerciante con África fue de aproximadamente $ 15 mil millones en 2024. Años. Canadá se esfuerza por convertirse en un socio económico serio, pero su presencia comercial en África es limitada.
Significativamente, aunque China a menudo critica en los medios de comunicación occidentales, su imagen en África es más positiva. Muchos líderes y ciudadanos africanos ven a China como un socio pragmático que proporciona infraestructura e inversiones visibles.
El posicionamiento chino como país en desarrollo y se opone abruptamente a los modelos occidentales que a menudo transportan la purificación condescendiente. La preparación china para financiar grandes proyectos en África con matrices políticas limitadas se proporciona con buena voluntad, incluso como preocupación que tiene el derecho de persistir durante la transparencia, la deuda y la gestión.
El ministro de Relaciones Exteriores de China, Vang II, centro, que se tomó de la mano con sus colegas, el Yean-Claude Gakoso de Senegal, Jean-Claude Gakoso, después de una conferencia conjunta de prensa en el Foro de Afroa de China en Beijing en septiembre de 2024. Años. (AP Photo / Andi Wong) enfatizando las diferencias en Canadá
Canadá debería tomar seriamente esta dinámica. La narrativa "que se opone a China" en África, a menudo promueve a los gobiernos occidentales, es ineficiente. Él esconde la agencia africana, reduce el continente al presupuesto de poder de Veliki y no reconoce que los gobiernos africanos implementan activamente su elección de socios, en lugar de una elección de una pareja.
En lugar de competir con China, Canadá puede ser diferente. Si bien los proyectos de infraestructura china a menudo están alineados con las prioridades africanas, mi propio trabajo en la participación china en proyectos de energía Ghane a menudo se negocia a puerta cerrada, con varios mecanismos de responsabilidad y una escasa transparencia en el financiamiento. Estos espacios crean espacio para que Canadá ofrezca una alternativa diferente y creíble.
El enfoque canadiense puede ser diferente, pero no debe ser menos estratégico. Esto puede no coincidir en China en el alcance, pero puede ofrecer asociaciones comerciales enraizadas en la transparencia, las responsabilidades y la cooperación con los socios, incluidos los de China.
El presidente de China, Xi Jinping, recibió la Orden de Sudáfrica del presidente de Cyril Ramafos en Pretoria, Sudáfrica, en agosto de 2023 (AP Photo / Theba Hadebe)
Muchos gobiernos africanos y entidades de la sociedad civil llaman exactamente este tipo de compromiso, especialmente porque los ciudadanos requieren más control sobre la inversión extranjera. Al centrarse en las prácticas comerciales responsables, los estándares laborales, la protección del medio ambiente y el buen gobierno, Canadá puede desarrollar un modelo de participación económica basada en el valor.
A pesar de este potencial, la nueva estrategia africana en Canadá le falta el compromiso financiero. Canadiense 2022. Las estrategias del Indo-Pacífico apoyaron un sobre por $ 2.3 mil millones. El éxito de la estrategia de África eventualmente dependerá de su capacidad para movilizar recursos concretos y compromiso sostenible.
La estrategia indica correctamente el potencial económico africano, pero las relaciones más fuertes con las prioridades nacionales de Canadá, como la estrategia laboral, los mapas comerciales y las herramientas de implementación, mejorarían su influencia.
Las referencias a AFCFTA son prometedoras, pero las empresas canadienses necesitan pautas y apoyo más claros. La realización de los objetivos de la estrategia requerirá objetivos medibles, programación prevista e inversiones sostenibles.
Un tipo diferente de compromiso
El compromiso pasado canadiense en África se basa en la diplomacia, el desarrollo y el desarrollo de mantenimiento de la paz. Siguen siendo valiosos, pero los líderes africanos de hoy también buscan comercio, inversión y asociaciones privadas.
Para convertirse en un socio económico confiable, Canadá debe participar en la introducción de herramientas de financiación específicas, como líneas de crédito o garantías de inversión, para ayudar a las empresas canadienses a administrar el riesgo y utilizar las posibilidades de acuerdo con AFCFTA.
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También debe centrarse en los sectores estratégicos donde ya hay beneficios, como energía limpia, innovación, fintech, agricultura e infraestructura.
Al invertir en una investigación sólida y diálogo con la diáspora africana, los líderes empresariales e instituciones de gestión, Canadá fortalece las conexiones comerciales, mientras que la prioridad transparente, las responsabilidades y la cooperación. La cooperación en la innovación (por ejemplo, la investigación conjunta de la agricultura o la vacuna climática climática) también podría beneficiarse para ambas partes.
En el creciente ambiente de África de varios años, África no está esperando Canadá. Se estima y compara socios externos competitivos. La capacidad de Canadá para posicionarse como una alternativa sostenible depende de no replicar la escala china, sino que África lo ha visto como un verdadero socio y ofrece asociaciones mutuas igualmente atraídas por africanos y Canadá.
La nueva estrategia africana establece un tono importante para la re-compromiso, pero su éxito dependerá de la inversión y la implementación reales, que hasta ahora no tienen fondos dedicados. Cumplir con estas brechas debería ser el siguiente paso, sin importar quién lo ganó el lunes.
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