La idea de implementar ingresos básicos incondicionales, ingresos en efectivo para garantizar la existencia material de toda la población no es nueva. Ya en 1796. El político y filósofo inglés Thomas Paine defendió el derecho a los ingresos incondicionales, garantizado por la posesión colectiva del país.
En los últimos 50 años, la pregunta está ganando relevancia en diferentes razones: desde las crecientes desigualdades sociales, que aumentaron el riesgo de pobreza o exclusión social, progresó tecnológico que creó una pérdida neta de empleo junto con el aumento de la productividad.
Contexto europeo y sostenibilidad financiera
El ingreso básico universal no es el mismo que el ingreso vital mínimo. El ingreso básico es una tarea monetaria pública incondicional que se centra en toda la población (independientemente de sus condiciones socioeconómicas), mientras que el ingreso vital mínimo es un beneficio público para situaciones de vulnerabilidad (pobreza, discapacidad, desempleo).
Desde finales de la década de 1980, los países europeos han aplicado programas de ingresos mínimos para aliviar el problema de la pobreza.
En 1988, Francia realizó el mínimo D'Ezttpcni Reven (RMI), para proporcionar apoyo financiero a las personas sin recursos. En mayo de 2020. El gobierno español aprobó el ingreso vital mínimo (IMV) para las personas en pobreza grave. Otros países europeos como Alemania, Suecia, Portugal, Italia y Bélgica también tienen programas de ingresos mínimos.
En 1989, la Junta Económica y Social de las Comunidades Europeas dijo:
"La pobreza debe luchar en todas sus causas y en todas sus consecuencias, porque es una injusticia que no puede aceptar una sociedad basada en principios y valores humanistas (...) obviamente es nadie puede, a priori, y a priori no puede ser responsable de su pobreza".
Las políticas de asistencia no son suficientes para garantizar una vida digna a toda la población europea. De hecho, en 2023. Año 94.6 millones de personas (21.4% en total) estaban en peligro de pobreza o exclusión social.
¿Se pueden financiar los ingresos por compartir europeos?
Si se esfuerza por implementar el ingreso básico europeo (EBI), debe ser sostenible y justo. ¿Qué significa eso?
La sostenibilidad financiera significa que el EBI puede financiar a largo plazo sin la expansión de las desigualdades sociales existentes. Y el financiamiento justo significa que los grupos más vulnerables no ven su deterioro.
La reforma del impuesto sobre la renta de las personas naturales y la introducción de las emisiones europeas de impuestos y gases de gas permitiría que los ingresos básicos europeos financien.
Para conducir a esta conclusión, realizamos un estudio de microsimulación estadística utilizando estadísticas sobre ingresos y condiciones de vida publicadas por Eurostatde (UE SILC 2020). Esto nos ha permitido respetar la influencia de que el ingreso básico europeo tendrá una distribución de riqueza y la reducción y desigualdad de la pobreza en Europa.
Diseño de ingresos básicos europeos
El ingreso básico que proponemos es individualizado por hogar. Esto significa que cada persona de la casa obtiene un ingreso básico por separado, pero la cantidad se ajusta de acuerdo con las características de cada hogar. Para calcular el peso 1 se aplica a aquellos mayores de 13 pesos de 0.3, como más personas para aumentar, como aumenta muchas personas en la casa, está aumentando. en tamaño y estructura.
El modelo de ingresos básicos propuesto se esfuerza por completar la pobreza. Por lo tanto, la cantidad de EBI se asocia con el umbral del riesgo de pobreza (60% del ingreso medio). Esto busca garantizar una cantidad suficiente para satisfacer las necesidades básicas de todas las personas y ayudar a redistribuir honestamente la riqueza.
Además, se incluyen cláusulas especiales para que ningún hogar infligiera o continúe en la pobreza después de la aplicación de ingresos básicos. Esto permite que el modelo sea justo y financieramente viable, adaptando las realidades económicas y sociales de cada país en la UE.
Reducir la desigualdad
Nuestra propuesta está diseñada para financiar sin generar un déficit estructural: la colección de impuestos actual permanecería sin cambios para participar en el gasto público. El financiamiento de EBI se basa en la reforma del impuesto sobre la renta, al introducir un impuesto de patrimonio europeo común y el impuesto fiscal de COG.
El costo bruto del modelo sería de 3.23 mil millones de euros, pero la asistencia social de la cantidad más baja se eliminaría del ingreso básico, lo que crearía 1,19 mil millones de euros de ahorro para los modelos de financiación. Por lo tanto, la diferencia entre los costos brutos y los ahorros fue el costo neto de financiamiento de ingresos primarios universales: 2.04 mil millones de euros.
Este modelo significaría una mejora significativa en la distribución de ingresos, de 0.3756 a 0.3000, un coeficiente de Gini (que mide la desigualdad de ingresos en la misma región o país en el que 0 representa la igualdad perfecta).
Además, la aplicación del EBI lograría eliminar la pobreza relativa (cuando una persona es peor en comparación con otra) y la pobreza grave (que no tiene una necesidad básica cubierta).
Inclusión, capital y cohesión
Además de las reformas fiscales apropiadas y la distribución eficiente de los recursos, económicamente sostenible para financiar los ingresos básicos que eliminan la pobreza y reduce las desigualdades en los países totales de la UE. En este sentido, el modelo propuesto, que incluye impuestos progresivos y ambientales, ofrece carpetas para los líderes políticos en las que el ingreso principal es una opción política.
La pandemia señaló la necesidad de sistemas sólidos de protección social, fortaleciendo la relevancia del ingreso básico cuando se garantiza la seguridad financiera de la población.
Aunque los desafíos y las incógnitas se perseveran, los resultados de esta investigación muestran que EBI es económicamente sostenible y permitirá la existencia material de todas las personas, promoviendo Europa más inclusiva, justa y cohesiva.
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