La alcaldesa de Filadelfia, Cheryl Parker, ha propuesto una tarifa de 1 dólar para todos los viajes de Uber, Lyft y otros viajes compartidos en la ciudad a partir de 2027. Los 48 millones de dólares proyectados en ingresos anuales se destinarían en su totalidad a apoyar al Distrito Escolar de Filadelfia, que padece una falta crónica de financiación, que se enfrenta a un déficit presupuestario de 300 millones de dólares.
Los críticos, incluido Uber, argumentan que el impuesto perjudicará desproporcionadamente a los conductores de clase trabajadora.
Parker sostiene que el impuesto se aplicará a las empresas de viajes compartidos: las empresas pueden optar por no traspasarlo a los conductores.
Somos profesor y dr. Candidato que investiga los beneficios y costos de las tecnologías y políticas verdes. En 2025, realizamos un análisis para comprender qué nos dijo la decisión de los conductores de Uber y Lyft de utilizar viajes compartidos en lugar del transporte público sobre cómo valoran su tiempo.
Nuestros hallazgos revisados por pares podrían ayudar a los habitantes de Filadelfia a decidir si quieren apoyar la propuesta del alcalde.
Lecciones del estudio de viajes compartidos en Chicago
Descubrimos que, por cada hora de tiempo ahorrada al tomar un Uber o Lyft, los conductores de Chicago pagan alrededor de $30. Eso es aproximadamente el salario medio por hora en el área de Chicago, que es de 60.000 dólares al año antes de impuestos para un trabajador de tiempo completo.
Nuestro análisis tomó muestras de ocho días. Estos días se registraron alrededor de 1,4 millones de viajes y analizamos datos sobre el origen y el destino de 950.000 de estos viajes. El resto comenzaba o terminaba en el aeropuerto O'Hare y se ordenaban entre la medianoche y las 6 de la mañana, cuando el transporte público no estaba disponible o carecían de datos. Excluimos los viajes hacia y desde O'Hare porque, aunque nuestro análisis tuvo en cuenta los tiempos de espera para Uber y Lyft, nuestro modelo no pudo simular el sistema de colas de O'Hare.
La información sobre origen y destino estaba constantemente disponible a nivel comunitario. Un área comunitaria es una de las 77 divisiones de Chicago, que puede contener uno o más vecindarios. Cada área comunitaria tiene una media de 35.000 personas, aunque la más grande alberga a 105.000 personas y la más pequeña a poco más de 2.000.
Alrededor del 60% de los viajes que analizamos tenían un origen o un destino en áreas comunitarias con ingresos familiares medios superiores a 100.000 dólares. Un 23% adicional de los viajes se originaron o terminaron en áreas con ingresos familiares entre $50,000 y $100,000. Esto nos sugiere que la mayoría de los conductores de Uber y Lyft en Chicago son de clase media o superior.
Aproximadamente 1 de cada 6 viajes (el 17% para ser exactos) comenzaron o terminaron en áreas comunitarias con ingresos familiares inferiores a 50.000 dólares. Un ingreso familiar de $50,000 es aproximadamente el 150% del umbral federal de pobreza para una familia de cuatro en Chicago.
Esto sugiere que el transporte ya no está disponible para estos clientes y que es posible que lo estén utilizando como último recurso. Por ejemplo, es posible que el transporte público no esté disponible en el lugar donde están o quieren ir, sea demasiado lento o se vea afectado por el mal tiempo.
Conducir ya está fuera del alcance de muchas personas, que recurren a él sólo como último recurso cuando el transporte público no está disponible. Ricky Cariotti/Washington Post vía Getty Images Los conductores de bajos ingresos son sensibles a los recargos
Otro estudio de Chicago, realizado por investigadores del MIT y publicado en 2023, proporciona algunas pruebas del impacto del impuesto de la ciudad al transporte terrestre. A partir de enero de 2020, Chicago agregó una tarifa adicional de $1,13 por viaje y $1,75 adicionales para viajes entre semana que comenzaron o terminaron en el centro entre las 6 a. m. y las 10 p. m. Las ganancias se destinaron al fondo corporativo de la ciudad, que apoya las operaciones y servicios de la ciudad, incluida la mejora del transporte público en Chica.
Ese estudio encontró que el impuesto en Chicago condujo a una reducción significativa en los viajes entre el centro de Chicago y el sur y suroeste de Chicago, dos áreas con altas proporciones de residentes negros y de bajos ingresos.
El estudio señala que esto probablemente se debe a que, para empezar, las personas de bajos ingresos que viven en estas áreas consideran que conducir es demasiado caro y, por lo tanto, son más sensibles a los recargos.
En muchas partes de Chicago, el horario de 6 a.m. a 10 p.m. La tarifa entre semana ha llevado a los conductores a cambiar a viajes combinados de Uber y Lyft. Citando investigaciones anteriores, los autores especularon que la razón por la que este cambio hacia el transporte compartido no ha ocurrido en el sur de Chicago es porque el área probablemente tiene menos conductores de Uber y Lyft cerca, dado que los conductores de transporte compartido tienden a concentrarse en áreas más ricas con mayor demanda.
Esta conclusión se basa en un estudio anterior realizado en Chicago en 2018 y 2019 que encontró que las áreas con hogares de bajos ingresos requerían cinco veces menos viajes que las áreas con hogares de mayores ingresos.
Un estudio de Nueva York encontró de manera similar que el transporte público, las bicicletas compartidas y los viajes compartidos sirven a las zonas más ricas de la ciudad mucho mejor que a las más pobres.
Intercambio de datos limitado en Filadelfia
Los habitantes de Filadelfia a quienes les preocupa que el recargo de $1 por viaje ponga a los conductores de bajos ingresos fuera de su alcance deben tener en cuenta que para muchos en este grupo demográfico, ya es un último recurso inasequible.
Además, lo que puede ser cierto en Chicago o Nueva York, puede no serlo en Filadelfia. La ordenanza de Chicago exige que las empresas de viajes compartidos informen datos sobre sus actividades mensualmente. El análisis que hicimos en Chicago fue posible porque Chicago publica información anónima sobre cada viaje de Uber y Lyft en la ciudad. Esta información incluye el origen y destino aproximados del viaje, los horarios aproximados de inicio y finalización y el costo.
Una forma de probar qué comunidades de Filadelfia se verían más afectadas por una tarifa de 1 dólar sería que Uber y Lyft hicieran públicos esos datos para Filadelfia, como lo hacen para Chicago y Nueva York. La afirmación de Uber de que este impuesto perjudicaría desproporcionadamente a la clase trabajadora de Filadelfia se basa en su propio análisis de sus propios datos, no en un análisis transparente de datos disponibles públicamente.
Uber no respondió a nuestra consulta sobre si comparte datos a los que investigadores independientes pueden acceder para determinar qué conductores de Uber en Filadelfia se verían más afectados por la tarifa propuesta. Lyft nos remitió a su Informe de Impacto Económico de Filadelfia de marzo de 2025, que establece que el 61% de los viajes en Filadelfia comienzan o terminan en áreas de bajos ingresos. No respondieron a una pregunta de seguimiento sobre cómo se mide o define un área de bajos ingresos.
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